社區是社會的細胞，處在社會管理的最前沿，社區文明和諧了，社會的肌體才更加健康。在吳江經濟技術開發區，社區的發展體現了城市化的快速進程，也是建設樂居吳江的一個新注解，更是讓居民享受改革發展成果的重要載體。

 開發區社區“五級管理”

吳江經濟技術開發區在城鄉一體化發展中，經過充分調研和探索，逐步建立了“開發區社區管理委員會—社區居委會—社區工作站—社區居民組長—社區網絡員”的“五級社區管理網絡”組織架構。

社區居委會（社區服務中心）總體負責本社區居民的公共事務，發展本社區的公益事業。社區工作站則實行“一體化管理、一站式服務”。目前開發區6個社區通過合理劃分內部管理服務半徑，共設立工作站22個。工作站下設若干社區居民組長，負責領導社區網絡員，直接面向居民開展工作。

社區居民組長和社區網絡員是豐富社區管理的“毛細血管”，能夠深入居民中提供精細化的管理和細致入微的服務，也便于以情動人、以德服人地促進鄰里關系和諧。

“五級管理”模式實現了讓昔日的村民“變身”居民后開展自我管理、自我服務，也解決了失地農民搬進城市社區，“村委會找不到村民、社區管不了居民”的兩頭尷尬。

目前，整個開發區已經按照“公寓房社區每幢樓（20戶）設1名網絡員，10幢樓設1名居民組長；宅基地自建房社區每20戶設1名網絡員，每100戶設1名居民組長”的標準，設置了居民組長127人，網絡員494人，基本實現區域全覆蓋。

  基層社區文明二三事

 組長：文明新風宣傳者

葉澤湖花苑社區于今年初成立了東港、西港兩個工作站，每個工作站下設多個工作小組，尤海峰擔任第一小組的小組長。“下情上達，上情下通是我們的基本職責。”他經常對自己說，要把老百姓上來反映問題轉化為下去尋找問題、解決問題。
每天，尤海峰會在自己的轄區范圍內巡查，與老百姓溝通交流，發現問題及早反映或解決，化解矛盾。“一些老百姓認為現在菜價貴，屋前屋后自己種點不要緊，所以社區內有時候會出現綠地種菜問題。”尤海峰說，他們和居民本身都是鄰里，經常上門去勸說，大家也比較愿意聽，做工作的時候也注意方式方法，不會讓大家覺得難堪。
現在，社區里黑診所、違章搭建等問題都已經被消滅在萌芽狀態，居住在環境優美、和諧的新型社區里，居民們的觀念也在慢慢轉變，他們普遍形成這樣的意識，就是“公共社區要人人講文明”。

網絡員：愛心幫扶傳遞者

今年53歲的楊雪弟，是葉澤湖花苑社區的門衛師傅，但從今年開始，他又有了一個新的身份———社區網絡員。

今年初，群眾心目中的老好人楊雪弟經過社區工作站提名，20戶居民簽字同意，成為葉澤湖花苑社區的一名社區網絡員。他白天上班，晚上就到居民家里去串門，問問有沒有遇到什么困難，有什么問題需要幫忙解決。社區有一個低保戶楊仁寶患有心臟病，每月300—400元的醫藥費讓他生活境況不佳，加上年紀大，腿腳不方便，生活上需要更多關心。楊雪弟得知后，立即將情況反映給了居民組長，短短幾天內就有了回音，老人的實際困難得到了政府的關心，政府提高了每月的資助比例。

志愿者隊伍：文明指數提升者

在基層社區，一些熱心助人的居民主動投身于社區志愿服務，并不斷壯大志愿者隊伍。在記者采訪的葉澤湖花苑社區，已擁有10支志愿者隊伍，參與人數超過200人。平均每10個居民中就有1個是志愿者。計生志愿者、助殘志愿者、愛心幫扶志愿者、治安義務巡邏志愿者、夕陽紅志愿者……

創建“文明社區”、“文明樓幢”、“文明家庭”、“文明市民”，評選“學習型家庭”、“特色文化家庭”等活動，都有志愿者隊伍的傾情服務和支持。青年志愿者活躍在社區里開展“清潔家園、根除陋習、促進健康”主題活動，黨員志愿者開展治安聯防巡邏活動，婦女志愿者開展遠離黃、賭、毒活動，還有“一幫一”、“多幫一”幫扶活動等。在社區居民“自我管理”的同時，志愿者還幫助社區實現“自我服務”，舉辦文化節、讀書節、藝術沙龍、體育比賽等，豐富居民文化生活，陶冶情操，讓新型農民社區的文明指數隨著居民的生活水平越攀越高。