今年，繼獲得國家級出口加工區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家級半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地等眾多“國字號”之后，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)再摘一“國字號”金字招牌－－國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為全國第56個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

    與之相對應(yīng)的是，盡管遭受國際金融危機(jī)的沖擊，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻依然一路飄紅：今年１－９月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值411.54億元，同比增長24.5%；實(shí)際到賬外資4.5億美元，已超去年全年，同比增長18.9%，再創(chuàng)歷史佳績。

    “火車跑得快，要靠車頭帶。這一切成績的取得，主要得益于我們開發(fā)區(qū)創(chuàng)新思路，著力打造出一支想干事、能干事、會干事、干成事的干部團(tuán)隊(duì)。”區(qū)黨工委書記、管委會主任季允豐自豪地說。

    大規(guī)模培訓(xùn)干部，提升其發(fā)展能力。

    國慶節(jié)長期，當(dāng)人們享受難得的休假時，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)30多名黨員干部卻遠(yuǎn)渡重洋，走進(jìn)新加坡南洋理工大學(xué)的教室，學(xué)習(xí)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)、招商引資與投資管理、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代知識。

    “走出去學(xué)習(xí)，就是不一樣。”王美芳，開發(fā)區(qū)八里鎮(zhèn)薛巷村主任助理，一名今年剛剛考進(jìn)開發(fā)區(qū)的大學(xué)生村官。談起這次赴新加坡培訓(xùn)，她感慨萬千：“新加坡城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)理念，以及政府官員的人性化管理理念，劇烈地沖擊我的大腦。在今后的工作中，我要學(xué)會用人性化的管理幫助群眾解決問題。”

    將大學(xué)生村官送到國外培訓(xùn)的手筆和氣魄，充分顯示了揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提升干部能力、推進(jìn)全區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的決心。

    “干部的眼界和能力，決定著一個地方發(fā)展的水平和層次。”近年來，隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。面對新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊扣發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新思維，以提升發(fā)展能力為目的，按照“干什么、學(xué)什么；缺什么、補(bǔ)什么”的原則，大規(guī)模地對各級干部進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬全區(qū)干部的眼界、思路、胸襟。

    每年，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都圍繞融資、“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃等主題，開展一系列專題講座、定制培訓(xùn)，邀請國內(nèi)外專家教授對廣大干部進(jìn)行“洗腦更新”，讓廣大干部“吸氧充電”。于是，與揚(yáng)州大學(xué)管理學(xué)院合作開設(shè)MBA開發(fā)區(qū)班，與揚(yáng)州大學(xué)外國語學(xué)院合作開展英語輪訓(xùn)班……去年12月，組織首批干部赴新加坡新華管理學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。與此同時，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還每年都從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)年輕后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線、園區(qū)建設(shè)一線和矛盾調(diào)處一線摸爬滾打，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。

    季允豐介紹說，通過有計(jì)劃的實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)工程，廣大干部的素質(zhì)明顯提升，發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，基本適應(yīng)了園區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的需要。

    政府雇員制引進(jìn)的人才發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”

    今年9月，隨著一份“紅頭文件”，葛志棟、肖志國、高捷、趙海濤、張嵐等5同志分別擔(dān)任區(qū)科技局副局長、區(qū)招標(biāo)辦副主任、建設(shè)局局長助理、開發(fā)總公司總經(jīng)理助理等職務(wù)。這在全區(qū)上下引起了強(qiáng)烈震動。其原因是，這5人是開發(fā)區(qū)公開招聘的政府雇員。

    “只要有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，就可以大膽地試、大膽地闖。”干部人事制度的改革，成為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)激發(fā)干部團(tuán)隊(duì)活力的重要舉措。

    近年來，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的過程中，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)和能力與園區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展存在不相適應(yīng)的情況，尤其是各類高級專業(yè)人才短缺。于是，該區(qū)大膽創(chuàng)新，深化干部人事制度，在揚(yáng)州市率先引進(jìn)政府雇員，通過“企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、合同制聘用”的形式，著力引進(jìn)一批招商、規(guī)劃、城建、金融、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物流)、高新技術(shù)(半導(dǎo)體照明、太陽能光伏)等方面的高端人才。

    去年8月，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公開面向社會招聘第一批政府雇員，從最初的競逐報(bào)名者近400多人，經(jīng)過初選、一輪筆試、兩輪面試，最終錄用7人，其中，碩士學(xué)歷6人，雙學(xué)士學(xué)位1人。今年5月，該區(qū)又公開招聘第二批政府雇員，從600多名報(bào)名者中錄用12人，皆為碩士學(xué)歷。對于自己擔(dān)任區(qū)科技局副局長，一年前才進(jìn)入揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的葛志棟坦言，與公務(wù)員相比，他們這些政府雇員捧的是“瓷飯碗”，唯有創(chuàng)新工作、踏實(shí)工作，才能不會被淘汰出局。一年來，葛志棟充分發(fā)揮自己的專長，參與多個科技項(xiàng)目的實(shí)施。

    引進(jìn)政府雇員的“鯰魚效應(yīng)”是明顯的。“自己時時刻刻在提醒自己必須做好‘分內(nèi)事’”。葛權(quán)，投資服務(wù)局配套協(xié)作處處長。永豐余造紙項(xiàng)目工地靠近江邊,周邊既沒有高壓鐵塔也沒有變電所,建設(shè)用電成了一個突出的大問題,項(xiàng)目一時開不了工。就在臺商一籌莫展之際,葛權(quán)主動牽線搭橋,幫助企業(yè)與附近一家熱電廠租借了一條11萬伏的備用線路，確保項(xiàng)目順利開工。感動之余，臺商隨即決定在開發(fā)區(qū)增加投資。

    為發(fā)展配干部，憑實(shí)績用干部

    打開揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)干部的花名冊，不難發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：在招商、投資服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開發(fā)建設(shè)等一線部門，大多數(shù)干部是近年來新提拔的“新面孔”，其中絕大多數(shù)是“70年后”，甚至是“80年后”。

    “我們開發(fā)區(qū)用干部，不講論資排輩，只講貢獻(xiàn)大小。”季允豐說。基于此，近年來，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以發(fā)展為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，建立了一整套科學(xué)的干部用人制度和考核機(jī)制，確立鮮明的干部任用導(dǎo)向－－憑德才用干部、按實(shí)績論英雄、以能力定上下，“讓吃苦的人吃香”、“讓實(shí)干的人實(shí)惠”、“讓發(fā)展一線的部門單位率先出干部”。

    奚佩明，原是一名普通的招商員。為了引進(jìn)項(xiàng)目，他根據(jù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真解剖產(chǎn)業(yè)鏈，有的放矢地開展產(chǎn)業(yè)招商。在總投資達(dá)9000萬美元的隆耀光電項(xiàng)目引進(jìn)過程中，他千方百計(jì)地做好服務(wù)工作，為項(xiàng)目的安家落戶作出了貢獻(xiàn)。日前，這個項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。在此過程中，奚佩明被提拔為招商二局的副局長。

    去年以來，僅招商一線，就有6名普通招商員因?yàn)楣ぷ鳂I(yè)績突出而提拔為招商分局局長。

    正確的用人導(dǎo)向，科學(xué)的用人制度，為廣大干部提供了寬廣的用武之地。如今，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線配最強(qiáng)的班子、最優(yōu)秀的黨員干部，他們在各自的工作崗位上，盡情地施展著才華：

    招商一線的干部們馬不停蹄地奔赴北京、上海，以及港臺、日韓、歐美等招商引資的最前沿；工業(yè)經(jīng)濟(jì)一線的干部走到項(xiàng)目工地、走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)車間；建設(shè)一線的干部頂著烈日“泡”在道路建設(shè)現(xiàn)場……純度已達(dá)或超過“9個9”電子級，甚至達(dá)“11個9”級，品質(zhì)為國內(nèi)之最的高純度多晶硅量產(chǎn)；全省第一個在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建成的太陽能發(fā)電示范電站投入運(yùn)行；智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始規(guī)劃建設(shè)，智能電表等智能電網(wǎng)新產(chǎn)品首次亮相……

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年以來，全區(qū)新批項(xiàng)目29個，協(xié)議外資8.69億美元。這些項(xiàng)目的成功落戶、資金的注入，為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)勁的動力。