今年以來，大連開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)的寒冬中逆勢(shì)飛揚(yáng)，以多年少見的“投資熱”和“開工熱”，有效地抵御了金融危機(jī)寒潮的猛烈沖擊，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　走進(jìn)大連開發(fā)區(qū)，到處都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面。投資總額達(dá)25億美元的英特爾芯片項(xiàng)目工程進(jìn)展順利，廠房已基本完工，現(xiàn)正在抓緊進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的安裝工作。截止7月底，開發(fā)區(qū)已開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到63項(xiàng)，其中三菱叉車、博格華納、住友化學(xué)、世晉產(chǎn)業(yè)、一汽大客、大連電瓷、環(huán)東物流、哈軸大連新廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開工，不僅為開發(fā)區(qū)的今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也極大地鼓舞了投資者的信心，提升了開發(fā)區(qū)的影響力。據(jù)測(cè)算這些新開工項(xiàng)目投產(chǎn)后每年開發(fā)區(qū)可新增工業(yè)產(chǎn)值300億元。

　據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，大連開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資230.7億元，同比增長(zhǎng)30.8%；完成全口徑稅收99.9億元，同比增長(zhǎng)47.9%；完成一般預(yù)算收入33.3億元，同比增長(zhǎng)20.5%。引進(jìn)內(nèi)資29億元，同比增長(zhǎng)85%。新注冊(cè)內(nèi)資項(xiàng)目827個(gè)，其中千萬元以上項(xiàng)目27個(gè)。新批外資項(xiàng)目82個(gè)，其中投資額超過千萬美元以上項(xiàng)目有16個(gè)，全區(qū)實(shí)際使用外資達(dá)6.4億美元。

　打造三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群

　大連開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任張世坤向記者介紹說，目前大連開發(fā)區(qū)正舉全區(qū)之力，建設(shè)東北大型石油化工基地、東北亞先進(jìn)制造業(yè)基地、亞洲重要集成電路產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)取在未來三年的時(shí)間里，打造石化、先進(jìn)制造、電子信息等3個(gè)千億元的產(chǎn)業(yè)集群。積極做大LED、生物醫(yī)藥2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加速節(jié)能環(huán)保、文化旅游、航空產(chǎn)業(yè)集聚步伐。

　目前，全區(qū)以西太平洋石化為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)到38家，形成了較為完整的煉油-PX-PTA-PET石化產(chǎn)業(yè)鏈條，預(yù)計(jì)2009年產(chǎn)值將突破600億元，明年就有望率先突破1000個(gè)億。

　第二個(gè)過千億的是先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，以裝備制造、汽車及其零部件、修造船配套為龍頭的制造產(chǎn)業(yè)，有了較高的技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模。以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為例，目前已集聚企業(yè)80余家，涉及新能源客車、叉車、拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、車用鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等，今年產(chǎn)值可超過100億元。

　第三是電子信息行業(yè)。電子信息行業(yè)是開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展目標(biāo)。作為大連在電子信息行業(yè)投資額最大、科技含量最高、影響力最強(qiáng)的英特爾芯片廠項(xiàng)目，已有300多億的存量。大連開發(fā)區(qū)已初步構(gòu)建了從襯底材料、外延片、芯片生產(chǎn)、器件封裝到高端應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈，隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸、產(chǎn)業(yè)集群的快速擴(kuò)大，一個(gè)世界級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)基地正初露端倪。目前，全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)已達(dá)86家，銷售收入、工業(yè)增加值和利潤(rùn)占大連市全行業(yè)比重80％以上。

　建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套最強(qiáng)區(qū)

　今年，開發(fā)區(qū)出臺(tái)了建設(shè)東北重要集成電路產(chǎn)業(yè)的集散地、東北石油化工基地、遼寧先進(jìn)制造業(yè)基地、大連船舶配套基地，扶強(qiáng)做大光電、生物、節(jié)能環(huán)保和旅游產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。提出打造新市區(qū)標(biāo)志區(qū)的城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和與國(guó)際接軌，爭(zhēng)當(dāng)大連最好的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　小窯灣中心商務(wù)區(qū)，是今年大連開發(fā)區(qū)的一個(gè)亮點(diǎn)工程。按照“把小窯灣建設(shè)成國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)型的商務(wù)區(qū)，成為面向東北亞的國(guó)際性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，輻射東北的生產(chǎn)力服務(wù)中心和公共活動(dòng)中心”的發(fā)展定位，具有商貿(mào)金融、商業(yè)服務(wù)、行政辦公、生產(chǎn)服務(wù)、文化娛樂、科技會(huì)展、體育休閑、生態(tài)居住等8大功能。小窯灣國(guó)際商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地規(guī)模13平方公里，就業(yè)人口規(guī)模28萬。去年12月小窯灣國(guó)際商務(wù)區(qū)正式啟動(dòng)，已經(jīng)完成了3平方公里填海工程，明年將完成填海、道路、景觀、共同溝等工程，達(dá)到滿足入駐項(xiàng)目的需要。

　多管齊下解決土地發(fā)展瓶頸

　為緩解土地供求的突出矛盾，大連開發(fā)區(qū)對(duì)已批的項(xiàng)目用地嚴(yán)加管理，全面清查工業(yè)閑置、廠區(qū)閑置和經(jīng)營(yíng)性閑置用地。對(duì)占而不開發(fā)的項(xiàng)目用地，要么收回，要么限期開發(fā)。對(duì)建區(qū)初期進(jìn)入的已不符合發(fā)展要求的高耗能、低附加值企業(yè)，收購(gòu)其項(xiàng)目用地，重新安排具有核心技術(shù)、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、成長(zhǎng)性好的龍頭項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開發(fā)區(qū)還制定相關(guān)土地利用政策，運(yùn)用地價(jià)價(jià)格杠桿鼓勵(lì)企業(yè)挖掘自身土地資源的潛力，引導(dǎo)他們建造多層廠房，向空中要土地，提高廠房容積率。

　大連開發(fā)區(qū)把分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村的低效非農(nóng)業(yè)用地充分利用起來，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，租用給急于進(jìn)區(qū)的中小項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。幾年來，通過采取這一措施，建設(shè)了總面積超過50萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，已有300多家企業(yè)入駐，為農(nóng)民提供了近萬個(gè)就業(yè)崗位。

　在一系列政策的引導(dǎo)下，目前，大連開發(fā)區(qū)每平方公里工業(yè)用地可聚集外資9﹒4億美元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值208億元，實(shí)現(xiàn)稅收9億元，土地利用效率和產(chǎn)出效益均比東北開發(fā)區(qū)平均值高出10倍以上。

　《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略，為全面提升大連開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)東北腹地經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)力，帶來了難得的歷史機(jī)遇。大連開發(fā)區(qū)又站在了更高的起點(diǎn)上。