近年來，威海經(jīng)技區(qū)堅(jiān)持把加強(qiáng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，采取源頭控制、創(chuàng)新升級、政策扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整等有力舉措，不斷提高能源資源循環(huán)、減量利用水平，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來，全區(qū)萬元GDP能耗同比下降7.41%、萬元GDP電耗下降6.96%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值用水下降6.38%，減排二氧化硫1.1萬噸，超額完成各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)。

    一、完善審核機(jī)制，從項(xiàng)目源頭上控制

   （一）前移審批關(guān)口。出臺(tái)了固定資產(chǎn)投資能源評審管理辦法，對新上項(xiàng)目能源消耗情況先行評審把關(guān)，凡能耗不達(dá)標(biāo)或國家限制類的高能耗、高污染項(xiàng)目均“一票否決”。今年以來，先后對20項(xiàng)列入省九大重點(diǎn)調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目提前審查，確保了開工項(xiàng)目達(dá)到節(jié)能降耗要求。

   （二）實(shí)行聯(lián)席審批。成立由環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技工業(yè)、財(cái)政、建設(shè)、市政、工商、國土、規(guī)劃等部門參加的聯(lián)合審批工作組，對新上項(xiàng)目聯(lián)審把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)，凡未通過環(huán)境評審的，一律不予立項(xiàng)、注冊、供地。近三年來，先后將26個(gè)、總投資4.6億元的環(huán)境污染項(xiàng)目拒之門外。

   （三）加強(qiáng)監(jiān)測指導(dǎo)。對原有投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測指導(dǎo)，協(xié)調(diào)市能源監(jiān)測站對重點(diǎn)企業(yè)能源使用情況進(jìn)行檢測評估，為企業(yè)科學(xué)合理使用能源提供可靠依據(jù)。嚴(yán)格在電力及熱電、食品加工、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，加大華能威海電廠、博通熱電、威東日食品、清華紫光等企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的審核論證，全區(qū)已有7家企業(yè)通過省級清潔生產(chǎn)審核。

    二、提高創(chuàng)新能力，從扶持政策上引導(dǎo)

    （一）搭建創(chuàng)新平臺(tái)。出臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展意見，獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。先后在電力及熱電、造船、建材、輪胎、機(jī)械制造等耗能重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)建以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的區(qū)級以上研發(fā)中心11家，其中市級中心4家、省級中心2家，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，先后建立節(jié)能環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)，與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)協(xié)議5個(gè)，年協(xié)議節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤3500噸、節(jié)水45萬噸。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，簽訂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)協(xié)議8項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)，申報(bào)節(jié)能環(huán)保類專利成果77項(xiàng)，占全區(qū)專利總量的39%。其中，翔宇環(huán)?？萍加邢薰九c哈工大聯(lián)合開發(fā)的廢水處理利用技術(shù)、居安德景觀設(shè)計(jì)有限公司利用秸稈等廢料生產(chǎn)的景觀移動(dòng)木屋技術(shù)、隆濟(jì)時(shí)節(jié)能科技有限公司的柔性膩?zhàn)蛹夹g(shù)均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。悅海世家、廣信百度城等住宅小區(qū)利用海水源熱、污水源熱采暖技術(shù)，年可節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤1.43萬噸。

    （二）加大技改投入。設(shè)立專項(xiàng)基金，每年對優(yōu)秀節(jié)能減排成果和先進(jìn)節(jié)能減排企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排投入，積極爭取上級資金扶持。華能威海電廠320兆瓦煤電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)改造、煙氣脫硫技改、國內(nèi)最大二級反滲透海水淡化工程，威海新船重工供電用電系統(tǒng)優(yōu)化改造等38個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目先后實(shí)施，累計(jì)投入節(jié)能減排技改資金50.9億元，爭取上級扶持資金2690萬元，引導(dǎo)投資8.5億元，列入省重點(diǎn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)，列入國家重點(diǎn)節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤17.8萬噸，減排二氧化硫2.25萬噸、二氧化碳44.5萬噸。

   （三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分利用國家鼓勵(lì)資源綜合利用的優(yōu)惠政策，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，建立科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用率。引導(dǎo)企業(yè)利用粉煤灰和爐渣生產(chǎn)新型建筑材料，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。目前，區(qū)內(nèi)15家資源再生型企業(yè)年產(chǎn)粉煤灰磚2500萬標(biāo)塊、混凝土砌塊13萬立方米、輕質(zhì)墻板3萬平方米、硅塑井蓋1.5萬套、混凝土添加劑和水泥助磨劑5萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值近億元。

     （四）淘汰落后產(chǎn)能。積極落實(shí)國家火力發(fā)電“上大壓小”政策，提前兩年關(guān)停華能威海電廠兩臺(tái)125MW機(jī)組，淘汰落后發(fā)電能力25億千瓦時(shí)。同時(shí)投資46.8億元，新上兩臺(tái)660MW世界最先進(jìn)的超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，配套高水平煙氣脫硫、脫硝設(shè)施和海水淡化裝置，實(shí)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤44萬噸，減排二氧化碳110萬噸、二氧化硫5.5萬噸。

     三、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從結(jié)構(gòu)調(diào)整上深化

     調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成能源利用循環(huán)化、減量化的良性發(fā)展格局。

   （一）大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。充分利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源資源，發(fā)展新能源項(xiàng)目，逐步降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對碳化合物等傳統(tǒng)能源資源的依賴，降低碳排放量。去年，全區(qū)新能源替代傳統(tǒng)能源9.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占總能源消費(fèi)比重的6.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。一是開發(fā)風(fēng)能資源。利用臨海風(fēng)能優(yōu)勢，引進(jìn)總投資7.2億元的中電威海風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，去年完成發(fā)電量10529.76萬KWh，與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤3.34萬噸；今年又與新能投資有限公司簽訂協(xié)議，投資75億元建設(shè)海陸風(fēng)電項(xiàng)目，年可節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤100萬噸。二是推廣集熱節(jié)能系統(tǒng)。今年以來，在新建住宅樓及部分賓館、學(xué)校推廣太陽能集熱系統(tǒng)1.56萬平方米，年綜合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)煤1800噸；利用國家節(jié)能燈補(bǔ)貼政策，創(chuàng)建節(jié)能燈推廣示范村5個(gè)，推廣節(jié)能燈6700多盞，兩年累計(jì)推廣4.2萬盞，年綜合節(jié)電205萬度，減排二氧化碳2100噸。三是開發(fā)農(nóng)村清潔能源。近兩年共投入資金500萬元發(fā)展農(nóng)村沼氣，全區(qū)18.4%的農(nóng)戶用上沼氣，年可消耗農(nóng)作物秸稈20萬噸，既解決了農(nóng)村“三大堆”難題，又為農(nóng)民每年節(jié)約燃料費(fèi)260多萬元。

    （二）大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。先后發(fā)展了用于太陽能發(fā)電的太陽能電池組件、用于汽車電池的質(zhì)子膜、用于污水處理的生化過濾器、用于墻體保溫的柔性膩?zhàn)蛹霸诰€低輻射鍍膜玻璃、硅塑復(fù)合板、木塑復(fù)合刨花板等一大批前景好、潛力大、節(jié)能環(huán)保的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年提升。今年上半年，全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值9.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的6.2%，比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，威海中玻光電投資1億元開發(fā)非晶硅薄膜太陽能電池組件、光電建筑一體化及光伏電站，研發(fā)應(yīng)用技術(shù)走在全國前列，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、德國等20多個(gè)國家和地區(qū)。繼去年中標(biāo)青島火車站103千瓦非晶硅光伏屋面工程后，今年又與珠海興業(yè)幕墻工程有限公司聯(lián)合中標(biāo)威海市民文化中心270多千瓦、全球最大的非晶硅光伏屋面工程，年發(fā)電量達(dá)32萬度。藍(lán)星集團(tuán)辦公樓外墻和屋頂安裝了自行研發(fā)生產(chǎn)的太陽能電池板3228.8平米，年發(fā)電量7.8萬千瓦時(shí)，該工程被列入“十一五”國家科技支撐計(jì)劃。

     （三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。據(jù)專家測算，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值每提高一個(gè)百分點(diǎn)，萬元GDP能耗就可下降0.75個(gè)百分點(diǎn)。近年來，經(jīng)技區(qū)充分依托區(qū)位、交通、城市、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等自身優(yōu)勢，搶抓世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家政策調(diào)整機(jī)遇，出臺(tái)了扶持政策，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，科學(xué)規(guī)劃了現(xiàn)代商貿(mào)中心、城郊休閑旅游度假中心、現(xiàn)代物流集散中心、韓國人創(chuàng)業(yè)消費(fèi)居住文化中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大中心”，規(guī)劃建設(shè)了總占地200公頃、總建筑面積157萬平方米中心商貿(mào)區(qū)和九龍灣商貿(mào)區(qū)，總投資55億元、占地20平方公里的華夏城，6000萬元的老虎山生態(tài)園，引進(jìn)了日本佳世客、韓國瑪特、家家悅九龍休閑購物廣場、鑫通現(xiàn)代物流等一大批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。近三年累計(jì)完成服務(wù)業(yè)投資70多億元。今年前三季度，全區(qū)服務(wù)業(yè)完成增加值38.3億元，占GDP的比重達(dá)到32.9%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。