思路決定出路 無米可做佳肴

　如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，是開發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來努力破解的發(fā)展難題。兩年前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了柳暗花明的機(jī)遇。面對(duì)東部電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良機(jī)，根據(jù)微電子產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源依賴小、物流運(yùn)輸成本低、土地占用少、勞動(dòng)力需求多等特點(diǎn)，為了使遂寧在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，開發(fā)區(qū)果斷地將電子產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

　思路決定出路，無米可做佳肴。雖然遂寧市電子產(chǎn)業(yè)一片空白，而且許多人對(duì)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)信心不足，但是通過開發(fā)區(qū)堅(jiān)持不懈的努力，走出了一條具有遂寧特色的“零資源經(jīng)濟(jì)”超常規(guī)發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)了遂寧電子產(chǎn)業(yè)“無中生有”，填補(bǔ)了我市無高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群空白。

　向最好的學(xué)、與最強(qiáng)的比、和最快的賽。開發(fā)區(qū)發(fā)揚(yáng)拼搶精神，猶如一匹黑馬，馳騁在快速發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)的大道上。開發(fā)區(qū)投資10億元傾力打造基礎(chǔ)設(shè)施完善，占地1400畝的電子產(chǎn)業(yè)園，為電子企業(yè)搭建良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前，該區(qū)已投資2.2億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施20萬平方米，簽約引進(jìn)64家電子生產(chǎn)企業(yè)，總投資86億元。此外，開發(fā)區(qū)還和四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等7所高等院校簽訂了合作協(xié)議，建立了產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

　筑巢引鳳 大手筆打造發(fā)展平臺(tái)

　開發(fā)區(qū)為此采取了一系列扎實(shí)有效的招商方式。除了傳統(tǒng)的招商方式外，還大膽推出了以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商等新招式。一時(shí)間，立泰、金灣、柏獅、鼎吉、泰達(dá)、三劍等一大批電子企業(yè)紛紛落戶，實(shí)力雄厚的沿海電子產(chǎn)業(yè)在這里找到了新的立足點(diǎn)。

　通過以商招商，開發(fā)區(qū)的電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了滾雪球效應(yīng)：立泰電子引來金灣電子，金灣電子引來大雁科技，大雁科技引來創(chuàng)維集團(tuán)……與開發(fā)區(qū)簽約的企業(yè)推薦和介紹同類企業(yè)的創(chuàng)新招商方式，使電子企業(yè)負(fù)責(zé)人成為了開發(fā)區(qū)的編外招商員。

　今年項(xiàng)目攻堅(jiān)年，開發(fā)區(qū)扎實(shí)開展以電子產(chǎn)業(yè)為主的招商引資工作，派出小分隊(duì)奔赴長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商、鏈條招商、專業(yè)招商、以商招商，著力推進(jìn)百日大招商等活動(dòng)，取得了顯著成效。6至8月，派出招商小分隊(duì)16支，拜訪企業(yè)75家，追蹤洽談電子項(xiàng)目38個(gè)，參加重要招商引資投促活動(dòng)5次，使本年度招商工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。到目前為止，引進(jìn)各類項(xiàng)目32個(gè)，總投資33.4億元，其中電子項(xiàng)目19個(gè)，總投資27.3億元；新開工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，其中電子項(xiàng)目5個(gè)；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)，其中電子項(xiàng)目7個(gè)；國(guó)內(nèi)到位資金15.9億元，同比增長(zhǎng)45.79%，其中市外到位資金11.1億元，同比增長(zhǎng)54.66%。

　項(xiàng)目引進(jìn)來了，如何服務(wù)更是工作的重中之重。開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任羅仁樹說了一番頗有哲理的話：只要是企業(yè)的事，就是開發(fā)區(qū)的事，只要是企業(yè)需要的，就是我們的工作。

　于是，開發(fā)區(qū)推行項(xiàng)目秘書星級(jí)服務(wù)。全面下放權(quán)力，開發(fā)區(qū)在園區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心，確保企業(yè)辦事不出園區(qū)；實(shí)行項(xiàng)目秘書制，每個(gè)項(xiàng)目確定專人從項(xiàng)目考察論證、審批辦證、開工建設(shè)、要素保障、政策落實(shí)、職工生活、子女入學(xué)提供全過程、全方位服務(wù)，確保入駐企業(yè)無牽無掛。

　建立領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)電子企業(yè)制度，外出招商主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，重要客商主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待，重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)親自洽談，增強(qiáng)了開發(fā)區(qū)對(duì)投資者的親和力。建立服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。量身電子企業(yè)定建標(biāo)準(zhǔn)廠房。由政府投資組建廣利工業(yè)發(fā)展公司，按企業(yè)生產(chǎn)要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和各種配套設(shè)施，租賃給企業(yè)，五年內(nèi)企業(yè)可以按成本價(jià)回購(gòu)。

　政府專門出資1000萬元，引導(dǎo)電子企業(yè)出資2600萬元，組建了電子行業(yè)會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)；并協(xié)調(diào)合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子企業(yè)制定特殊的融資政策，實(shí)行優(yōu)惠利率，降低風(fēng)險(xiǎn)保證金，打通了融資渠道，累計(jì)為電子企業(yè)擔(dān)保貸款1.8億元，解決了企業(yè)融資難題，電子企業(yè)新增貸款由政府全額貼息。

　“開發(fā)區(qū)讓人感到真誠(chéng)、實(shí)在；在這里投資，放心！” 一句話實(shí)實(shí)在在地表達(dá)了投資者對(duì)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的信心。

　作為一家較早落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)，四川大雁科技公司的總經(jīng)理宋泓志對(duì)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的過程記憶猶新。

　“剛開始和開發(fā)區(qū)打交道，感受到的是開發(fā)區(qū)的真誠(chéng)、實(shí)在和熱情。招商，不是招進(jìn)來就不管了。這一點(diǎn)，開發(fā)區(qū)做得很好。大雁科技入駐開發(fā)區(qū)后，開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任羅仁樹等領(lǐng)導(dǎo)就和我們扭成一股繩，共同干事業(yè)?？梢哉f，我見證了一個(gè)近乎完整的現(xiàn)代電子產(chǎn)業(yè)集群在開發(fā)區(qū)這片熱土上的生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)?！?/P>

　宋泓志告訴記者：“成績(jī)有了，開發(fā)區(qū)更加注重打造良好的發(fā)展環(huán)境。他們繼續(xù)跟蹤入園企業(yè)，給企業(yè)更多的發(fā)展空間。為此專門設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和電子產(chǎn)業(yè)服務(wù)局。通過這兩個(gè)單位的服務(wù)，企業(yè)可以更快、更便捷地與全市相關(guān)單位接軌，就是這個(gè)綠色通道，讓企業(yè)得到方便，也體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)實(shí)在的工作作風(fēng)?！?/P>

　壯大電子產(chǎn)業(yè) 打造雙百億園區(qū)

　“壯大電子產(chǎn)業(yè)，打造雙百億園區(qū)”這句話對(duì)于開發(fā)區(qū)來說不僅僅是一句口號(hào)，它凝聚了開發(fā)區(qū)上下發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)的巨大決心。

　從無到有，從小到大，開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了艱難的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程。

　經(jīng)過2007至2008年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)入園企業(yè)不斷增加，特別是電子企業(yè)的入駐，開發(fā)區(qū)商業(yè)環(huán)境開始凝聚，集群效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

　用一個(gè)比喻來形容開發(fā)區(qū)現(xiàn)在的投資集群效應(yīng)：以前在開發(fā)區(qū)投資的人也就能坐滿兩個(gè)飯桌，現(xiàn)在不行了，至少得坐八桌以上。

　通過兩年的艱苦創(chuàng)業(yè)，開發(fā)區(qū)從引進(jìn)第一家電子企業(yè)到形成數(shù)十家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張，壯大了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)。引進(jìn)的64家電子企業(yè)都是專精特新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，提供6000余個(gè)就業(yè)崗位。以產(chǎn)品為紐帶，促進(jìn)企業(yè)協(xié)作。我市電子產(chǎn)品涵蓋電子模具、框架、二極管、三極管、集成電路、LED和電子節(jié)能燈等門類，主要產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度極高，企業(yè)互相依存，相互協(xié)作配套，結(jié)成集群化利益共同體，降低綜合配套成本，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)、大群體發(fā)展模式。

　開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園正煥發(fā)出勃勃生機(jī)，成為吸引電子企業(yè)發(fā)展的磁場(chǎng)和遂寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。