面對宏觀形勢急劇變化帶來的嚴峻挑戰和周邊地區競相發展的巨大壓力，鎮江經濟開發區認真制定奮斗目標，突出當前重點工作，全力推進跨越發展。

      一、制定了奮斗目標

      今后5年，鎮江經濟開發區力爭累計完成全社會固定資產投資2000億元，其中前三年完成1000億元；實際利用外資5年累計達到55億美元。到2013年末，財政總收入達到80億元，一般預算收入達到30億元。通過3-5年的努力，全面縮短與常州高新區的差距。今年下半年確保完成和超額完成全社會固定資產投資107.5億元，其中工業性投入61.2億元；工商注冊實際到位外資4億美元，工商注冊合同外資6億美元。

      二、明確了工作主線

      堅持“向東看、加油干、挑重擔”，咬定蘇南定位不動搖，以只爭朝夕精神狠抓“搶引進、保增長、強投入、優環境、重民生”五大類37項重點工作，謀求發展新跨越，力爭早日躋身蘇南先進開發區。

      三、突出了五項重點

      一是強化有效投入。全力推進總投資293.4億元的50個重點建設項目。其中，工業類項目25個，投資總額162億元；服務業項目15個，投資總額77.4億元；基礎設施及園區建設項目10個，投資總額54億元。每個重點建設項目做到掛鉤領導、責任部門、序時進度三個明確，切實采取措施，解決突出問題，力促項目早開工、早竣工、早投產。香港海光太陽能電池項目力爭9月份開工建設。美國捷科公司兩個航空部件、電器項目爭取年內開工建設。加快推進光伏產業園、風電產業園、航空產業園、輕紡工業園等產業發展載體建設，打造環境一流、功能完備的專業園區。結合光伏產業總體規劃，加緊啟動出口加工區二期建設，進一步拓展出口加工區發展空間。全力推進鎮江科技園建設，加快一號研發樓、二號研發樓、科研孵化樓等載體建設，爭取提前交付使用。2010年初步建成功能齊全、環境一流、總建筑面積達50萬平方米的科技園區，并力爭建成國家級大學科技園。加快鄉鎮、街道工業標準廠房建設，為中小企業發展提供充足的空間。圍繞中心商貿區核心區、綠色社體家園等建設項目，全面啟動道路、管網、商貿及公共服務等配套設施建設。

      二是強化引資引智。圍繞新確定的產業方向，成立12個產業招商小組，把四大產業各子項進一步細分，落實到各個招商小組。繼續加大產業招商的攻堅力度，圍繞新能源、新材料、裝備制造、綠色化工、現代服務業，明確總投資額420億元的50個產業招商節點項目。其中，工業類招商節點項目29個，投資總額320億元；服務業招商節點項目21個，投資總額100億元。每個招商節點項目均由黨工委、管委會領導掛鉤推進，相關招商責任部門具體負責，力爭下半年有三分之一左右的項目取得突破性的進展。搶抓當前經濟形勢下，吸引人才具有低成本優勢的有利時機，積極開展多層次、多形式的招才引智活動，圍繞重點產業、新興產業，大力吸引一批高層次、領軍型人才和團隊來新區創新創業。深化與南大等國內知名高校及駐鎮高校的產學研合作，引進一批科研機構，推動開發區又好又快發展。

      三是強化資金組織。大力度組織財稅收入。財稅、城投等各有關單位和部門將最大限度地挖掘增收潛力，確保財稅收入任務的圓滿完成和開發建設資金的籌集到位。推進財稅庫行聯網，通過財政收入分析平臺，充分掌握納稅信息、產業狀態、具體分布結構等信息，有效實施稅源管理，動態掌握收入完成即時情況。高度重視新稅源的拓展，對已經竣工或即將竣工的項目，將主動幫助企業協調解決投產前面臨的問題，促使其快投產、快達效。對現有企業特別是規模骨干企業，將繼續加大服務企業保增長的力度，幫助企業克服經營中的困難，鼓勵其開足馬力、擴大生產。多渠道籌集建設資金。搶抓國家拉動投資、擴大內需的難得機遇，盡可能多地包裝出符合國家產業政策的優質項目，全力向上爭取“萬頃良田”工程專項資金等各類扶持資金，確保全年爭取各類扶持資金達到1.5億元。在全面強化與各大銀行合作的同時，將進一步拓寬融資渠道，通過BT、BOT、應收賬款質押、發行企業債券等籌資方式，多渠道籌集發展資金，確保全年實現融資50億元的目標。

      四是強化城鄉統籌。全力推進“萬頃良田”工程。在工程規劃方案已拿到省國土廳正式批文的基礎上，加緊推進一期工程。進一步完善土地開發整理、土地流轉等“萬頃良田”工程子方案，認真做好土地權屬確認、農業人口數據庫建立、土地流轉平臺搭建等前期準備工作。加緊集中安置區征地拆遷工作，8月份啟動一期80萬平方米安置房及鄰里中心建設。啟動丁崗片工程區拆遷調查工作，為全面拆遷做好準備。在已經舉辦的“萬頃良田”工程城鄉勞動力專項就業招聘會的基礎上，加快實施勞動力就業培訓工作。更加重視民生改善。以經濟薄弱村脫貧為主攻方向，切實加大政策、項目、技能等方面的幫扶力度，確保脫貧攻堅“兩消除”目標高標準完成。扎實推進“十大惠民工程”，大力發展教育、文化、衛生事業，努力推進創業和就業。努力加大老城區改造投入，進一步改善群眾生活環境。加大環境優美鄉鎮創建力度，推進鎮壓縮式垃圾中轉站建設，做好“村收集、鎮轉運、區處理”的農村垃圾長效管理，加快實施通往三鎮的區域供水工程，確保年內三鎮居民用上優質自來水，真正把惠及群眾的實事辦好、好事辦實。

      五是強化服務力度。力促現有企業擴能增效。密切關注宏觀經濟走勢、政策調整趨勢和企業發展態勢，切實加強對現有工業企業特別是重點企業入庫稅金、工業用電等硬性指標的統計分析，全面掌握并及時解決企業在生產經營中遇到的困難和問題。將建立運行預警機制，拿出抓招商的勁頭，全力幫助企業穩定生產、穩定市場、穩定銷售、穩定稅收。對金東紙業5-7號紙機等增資項目，加大推進力度，推動企業擴能增效。積極幫助企業爭取扶持。加強與上級各條口的聯系和溝通，及時準確地將國家和省市鼓勵發展的系列政策發送各相關項目主體。盡可能多地包裝出符合國家產業政策的優質項目，全力向上爭取各類扶持資金，最大限度地讓企業得實惠，促進企業做強做大。同時，認真做好事關企業生產的水、電、天然氣等資源的調度，切實保障企業生產需要。主動精簡機構提高效能。著眼于提高行政效率和服務水平，進一步精簡機關部門和人員，力爭在8月底前全部落實到位，切實形成更加精干、高效的行政管理體制。