上半年,營口開發區(鲅魚圈區)實現財政一般預算收入7.6億元,同比增長43%,落實1000萬元以上項目95個,其中億元以上項目60個,完成固定資產投資超過120億元。
《遼寧沿海經濟帶發展規劃》納入國家戰略,營口開發區是沿海經濟帶上的重要節點,是重點支持發展區域之一,迎來重大歷史機遇。7月6日,開發區管委會主任王延東接受記者采訪時說:“開發區有準備、有條件把握好機遇;有責任、有能力為國家戰略的實施作出更大貢獻。我們要做足優勢,更好更快發展,把開放平臺做得堅實有力,進一步增強項目的有效承載力。”
港鋼結合催生原動力
營口開發區海岸線28.5公里,營口港主體港區鲅魚圈港區就坐落在這段海岸線上,開發區與港口零距離。
在營口港的建港規劃中,2010年的吞吐量目標是2000萬噸,這個目標,營口港提前10年就實現了。2005年港口吞吐量實現7500萬噸,2007年突破1.2億噸,進入全國十大港口行列,2008年突破1.5億噸,預計2010年將突破2億噸。
與港口共同成長,鲅魚圈由一個貧窮落后的小漁鄉,迅速發展成為一座現代化濱海新城、一個環渤海乃至全國獨具魅力的國家級開發區。到去年,營口開發區主要經濟指標連續7年保持30%以上增幅;到目前,建成區面積超過50平方公里,規劃控制面積268平方公里,人口40萬。
“以港興區”是開發區的核心發展戰略。“一切讓路,一切服務,一切保障”,開發區先后整體動遷了神井子、鹽場、西紅海、紅海漁業村4個村屯,為港口騰出7.8平方公里土地,使整個港區縱向向南推進了4公里,將黃河路、濱海路劃歸港口作為第二條疏港公路,拓寬了港口發展空間、增強了港口疏運能力,為港口吸引超大工業項目創造了條件。
2006年5月17日,國家發改委批準鞍鋼鲅魚圈新廠項目,新廠主要生產用于造船的寬厚板,總投資226億元,一期年產量500萬噸,二期年產量650萬噸,去年9月,新廠投產。站在鲅魚圈臺子山上往下看,新廠的原料、產品堆場就是港口的礦石、煤、鋼材碼頭,這大大降低了運輸成本,進而降低了產品成本,增強了鋼廠競爭力,同時,鋼廠的“大進大出”給港口帶來強勁增量。
王延東說,港鋼結合,創造了開發區快發展、大發展的原動力。
做足優勢積聚產業群
港鋼結合是加速發展的新引擎。4月份,開發區用電量激增210%,增量來自鋼廠新爐點火。上半年,開發區地區生產總值、工業增加值增幅均高于全市平均水平,得益于港鋼的“共振”,得益于臨港經濟的發展,得益于近鋼產業的快速生成。
港鋼結合是打造主導產業集群的強磁場。開發區著力引進上下游配套企業,拉長產業鏈條,形成集群效應,打造臨港工業、精品鋼材及鋼產業兩大產業集群。
開發區投資25.6億元建設“大路網”,使鲅魚圈成為一個高效經濟圈,進一步縮短與港口、鋼廠的距離。投資7億元,高標準規劃建設總面積54平方公里的臨港、濱海兩個工業區,打造高位、高效產業集聚平臺。臨港工業區集聚裝備制造、新材料、鋼材精深加工及配套、港前現代物流企業,濱海工業區以發展輕工業和高新技術產業為主,兼顧發展科技、服務、金融、貿易、研發等。
走進兩大工業區,生產繁忙有序,建設熱火朝天。濱海工業區合金鑄造廠所有的生產線同時開足馬力生產,一件件鑄件排列整齊,整裝待發;在臨港工業區,投資5.6億元的佳拓重型裝備制造項目、投資5億元的北方管業等項目正在緊張建設中。據了解,上半年,僅濱海工業區就實現規模以上工業產值23億元,新開工億元以上項目8個。
把握新機遇、承擔新使命,開發區要在營口港和鞍鋼鲅魚圈新廠之間規劃建設造船基地,發揮與港口、鋼廠零距離的優勢,形成產值超千億的修造船產業集群。
提升軟實力再造新優勢
發展經濟的最終落腳點是提高群眾生活質量,而良好的人居環境則是內在發展動力、是無可替代的投資環境。開發區傾心傾力打造宜居宜游的生態化海濱新城區,再造發展新優勢。
彰顯海濱生態城區魅力的,是“三帶”、“四廊”建設,“三帶”指西部海濱旅游帶、中部城市旅游帶和東部特色旅游帶,“四廊”指熊岳河、沙河、紅海河、二道河綜合整治。熊岳河改造是其中的代表作。
說到熊岳河,不能不先說熊岳溫泉。熊岳溫泉富含多種對人體有益礦物質,出水溫度89攝氏度,是開發區又一品牌資源。熊岳河地處溫泉礦區核心地帶,河流改造投資5億元,疊橡膠壩蓄積了大量地表水,綠化了1600多畝河岸,涵養了溫泉水源,提高了溫泉水位,保障了資源的持續利用。
一個城區,怎樣能從人心之中凝聚更多發展的動力?一個城區的管理者,怎樣能讓想進城的人多一份親切感、歸屬感,怎樣能讓城里的人多一份自豪感、忠誠度?城區競爭,軟實力決定成敗!
開發區把文化建設作為提升軟實力的另一重要抓手,虛功實做。今年以來,廣場文化演出觀眾超過50萬人次。在開發區,不要問哪些著名演員、演出團體來過,要問哪些沒來過,因為來過的太多了。今年5月,第十五屆望兒山母親節先后舉辦了征文、書法、繪畫、攝影展,舉辦了風箏大賽、民風民俗展演周,開辦了“母愛文化論壇”,邀請于丹、紀連海作主題演講,開幕當天,在望兒山慈母像前舉行拜母儀式,當晚,“同一首歌”走進鲅魚圈。
今年的春季開發區房交會,銷售商品房5620套,成交額18.6億元,成交量和成交價格均高于全市平均水平,其中半數房子被區外人買走。