2009年被鄭州高新技術產業開發區定位為“項目攻堅年”、“企業服務年”,目的就是要舉全區之力,采取強力措施,排除各種困難,推進項目建設,扶持企業發展,確保全年經濟實現平穩健康增長。
結合當前的經濟形勢,高新區管委確定了兩個層次的經濟目標――確保目標和奮斗目標。確保目標規定地區生產總值(GDP)完成61.6億元,同比增長14%;一般預算收入完成5.92億元,同比增長14%;全社會固定資產投資完成64億元,同比增長23%;規模以上工業企業增加值完成41.8億元,同比增長16%。而奮斗目標則把標準提高為地區生產總值(GDP)完成62.64億元,同比增長16%;一般預算收入完成6.02億元,同比增長16%;全社會固定資產投資完成64.3億元,同比增長24%;規模以上工業企業增加值完成43.2億元,同比增長20%。
為了完成這一任務,鄭州高新技術產業開發區首先強化服務意識,提高服務質量。在宏觀經濟較為困難的形勢下,進一步優化發展環境,積極主動為企業搞好服務,切實做到了解企業,切實為企業排憂解難,出實招、辦實事、求實效,千方百計解決生產經營中遇到的矛盾和問題,促進經濟平穩、健康增長。
其次,完善政策體系,提供全方位支持。整合、修訂往年有關區域經濟發展的優惠政策,出臺、制定新形勢下加快企業發展的意見和建議,從資金、土地、創新、人才等各個方面,以較低的“門檻”讓更多的企業享受更大程度的優惠和扶持。
第三,推行領導分包,強化定向服務。通過百家重點企業(項目)領導分包的形式,建立服務綠色通道,建立目標責任制,一對一地積極協調解決開工項目、擴大再生產項目、創新項目和重點企業建設、經營中存在的困難,通過重點項目和重點企業的拉動,盡快形成一批新的經濟增長點。
第四,推行承諾服務,提高服務效率。組織各職能部門制定務實高效的服務承諾,集中印發,嚴格兌現,限時辦結,真正為促進企業發展打造高效、快捷、便利服務環境。
第五,切實保障企業資金需求。積極協調銀行適當延長貸款期限,運用產業鏈融資、封閉貸款、訂單貸款等方式,力保重點企業資金鏈條不斷裂。同時,針對高新區中小企業比較集中的現狀,最大限度地發揮擔保機構的作用,為企業搭建融資平臺。
第六,支持企業積極擴大市場。對企業走出去參加專業的展銷會提供資助,對企業產品進入政府招標采購、重點項目建設、省內企業生產配套的,積極提供幫助。同時,組織重點項目、重點企業進行對接,引導區內企業聯合開發市場,開展多種形式的合作,形成區內企業利益共享、風險共擔、協同發展的格局。
第七,加強企業創新能力建設。一是要強化自主創新支撐平臺建設,對新增國家級研究中心、重點實驗室、省級的各類技術中心給予資助,支持企業申報各類創新項目,提升企業的技術創新能力。二是引導企業加強標準、專利申報工作,繼續對名牌、標準、專利申報的單位給予獎勵,鼓勵企業占領行業制高點,提升企業的核心競爭力。三是積極促進自主創新成果產業化,對產業化前景好、技術水平高的轉化項目擇優給予資金支持,在中介服務、風險投資、銀行貸款等方面給予支持。
此外,還要強化工業項目建設。抓住國家實施大產業振興規劃的機遇,圍繞國家拉動內需的投資重點,積極篩選、組織、上報項目,提高爭取國家支持的針對性和有效性,力爭幫助企業爭取更多的資金支持。